À quelques mois des élections générales, les Bissau-Guinéens ont approuvé une nouvelle Constitution qui renforce nettement les prérogatives du chef de l’État. Le texte, porté par les autorités de transition issues du coup d’État de novembre 2025, redessine l’équilibre entre la présidence, le gouvernement et le Parlement.
Selon la Commission nationale des élections, le « oui » a recueilli 70 % des suffrages lors du référendum du 30 août, avec une participation proche de 60 %. Le résultat est toutefois contesté par l’opposition, qui avait appelé au boycott du scrutin.
La principale évolution concerne le pouvoir exécutif. Le président pourra nommer et révoquer le Premier ministre et les membres du gouvernement, tandis que ses prérogatives seront renforcées dans l’organisation de l’appareil d’État. Le nouveau texte prévoit également la possibilité de dissoudre le Parlement dans certaines situations de crise.
Le Parlement sort également réduit de cette réforme. Le nombre de députés passe de 102 à 65 et les circonscriptions électorales sont ramenées de 29 à 12. Le texte maintient en revanche le mandat présidentiel à cinq ans, renouvelable une seule fois.
Cette réforme intervient dans une période particulièrement sensible. Le général Horta Inta-A Na Man dirige la transition depuis le renversement du président Umaro Sissoco Embaló en novembre 2025. Les élections présidentielle et législatives sont annoncées pour le 6 décembre, avec l’objectif affiché d’un retour au pouvoir civil.
Le véritable enjeu sera désormais celui de l’après-transition. Les futurs dirigeants élus exerceront leur mandat dans un système où la présidence disposera de pouvoirs plus importants qu’auparavant. Pour ses promoteurs, la réforme doit apporter davantage de stabilité à un pays marqué par les crises institutionnelles. Pour ses opposants, elle risque surtout de concentrer davantage le pouvoir exécutif. Le scrutin de décembre devra donc autant désigner de nouveaux dirigeants que tester la solidité du nouvel équilibre institutionnel.
Alemwa Ibango Yasmine
